中共齐鲁银行委员会关于市委第三轮巡察集中整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2023年4月13日至6月13日，市委第三巡察组对齐鲁银行党委进行了巡察。8月25日，市委巡察组向齐鲁银行党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
齐鲁银行党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把此次巡察整改作为当前和今后一个时期的严肃政治任务，将巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，坚决扛起巡察整改政治责任，全力推进巡察发现问题整改。成立巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作，针对巡察反馈问题认真研究制定整改方案和责任清单，逐条明确责任领导、牵头部门、整改目标、整改时限和整改措施，确保每项整改任务可操作、可评估。2023年11月9日，召开巡察整改专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，深刻剖析巡察指出问题的深层次根源，进一步明确整改方向。
党委书记作为巡察整改第一责任人，担任巡察整改工作领导小组组长，对市委巡察反馈的问题主动全面认领、对照反思，坚持从政治上认识整改，从政治上谋划整改，把旗帜鲜明讲政治贯穿于问题整改全过程；坚持对巡察整改做到直接抓、靠前抓、抓具体、抓到底，主持召开党委会认真研究整改落实方案，牵头承担问题整改；定期督促调度整改落实情况，及时协调解决巡察整改工作中的重点难点问题和出现的新情况新问题，统筹推动巡察整改与党的建设、业务发展、风险防控、改革创新等各项工作同频共振。党委班子成员认真落实“一岗双责”，深化思想认识，部署整改任务，靠前指挥协调，研究重点工作，督促整改进展，推动职责范围内巡察整改任务落到实处。
二、巡察反馈整改进展情况
（一）党建引领不够，在贯彻中央重大决策部署，服务实体经济发展上缺乏系统谋划
1.在学习贯彻中央重大决策部署方面
在坚持“第一议题”学习制度的同时，不断加强对国家金融政策和各类监管文件的传达部署落实。把强化理论学习贯穿始终，制定党委理论学习中心组学习计划，明确全年学习重点和工作要求，进一步优化学习方式，提升学习质效，全年共开展15次党委理论学习中心组集体学习。召开党委会传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，专题学习中央金融工作会议精神，提出贯彻落实意见。
2.在加强政治建设、强化党建引领方面
一是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，大兴调研之风，开展专题读书班，召开主题教育调研成果交流会暨典型案例剖析会；通过“第一议题”、理论中心组学习等方式，开展党委班子轮流领学，将集体学习研讨和个人自学紧密结合，以党内文件印发《关于进一步健全“第一议题”学习制度的通知》《齐鲁银行党委理论学习中心组2023年理论学习计划》。二是树立大抓基层的鲜明导向，召开党建专题会议，制定党委抓基层党建工作任务清单，明确任务和目标，加强对基层党建工作的研究、指导和推动。三是坚持党委书记全面讲党课、分管领导带头讲党课，共讲专题党课10次，党课内容涵盖党建引领高质量发展、深入推动全面从严治党、推动机关党建工作迈入高水平等多个方面，对全行干部员工起到以讲促学、以讲促悟的效果。四是制定《中共齐鲁银行委员会党支部建设整体提升三年行动方案（2024—2026年）》，配套制定年度党建工作重点任务清单，推动全行党支部工作由打基础向强功能转变，由标准化规范化建设向整体提升转变。五是开展组织人事条线培训，重点围绕基层党建、意识形态、党建品牌打造等工作，指导条线工作人员解决实际工作中遇到的问题，加强对条线重点工作的统筹协调和督促检查。六是印发《中共齐鲁银行委员会2023年全面从严治党工作要点》，系统谋划年度全面从严治党和党的建设各项工作，并通过加强领导督查，压紧压实工作任务，务求年度各项工作任务圆满完成。
3.在推动“强省会”建设，服务实体经济方面
一是制定信贷业务发展三年行动计划，加大先进制造业、优质民营企业、绿色信贷、科创金融等重点领域信贷投放。二是完善优化授信政策，制定贯彻强化宏观政策执行、支持制造业和民营企业方面的授信管理制度，明确民营企业年度服务目标。三是积极助力强省会建设，在政策、资源、培训等方面进行倾斜，加大对济南市重点项目支持力度。下一步，将多措并举全面加大普惠贷款投放力度，积极支持广大小微企业健康发展，特别是针对专精特新、高端装备制造业、产业链上下游小微企业等重点支持领域加大信贷投放力度，通过创新金融产品、优化业务流程、提高业务效率、加快数字化转型为小微企业提供综合化、一站式金融服务，不断改善客户体验，助力实体经济稳健发展。
4.在企业文化建设方面
一是深入挖掘齐鲁文化资源，赓续齐鲁文脉，引导分支机构结合区域特点进一步丰富完善，塑优一以贯之、上下贯通、环环相扣、具有鲜明特色的企业文化。二是2024年启动企业文化建设咨询项目，焕新我行MI（理念识别系统），形成具有齐鲁银行特色的企业文化体系，并逐步固化为全员行为准则，构建涵盖“家园文化、清廉文化、风险文化、合规文化、服务文化、营销文化”等方面，逻辑严密、内涵丰富、系统全面的立体文化体系。三是通过开展座谈讨论、典型交流、参观学习等形式，提高全行干部员工的思想认识，身体力行提高企业文化的执行力；创新宣贯形式，统筹网上网下、内宣外宣资源，持续打造“有突破、出亮点、具深度、见成效”的新闻报道。四是加强工青妇群团组织建设，启动幸福试点企业暖心、贴心、尽心、同心、聚心“五心”行动，搭建“工事共办”议事厅，充分调动职工参与建设企业文化的积极性。
5.在基层党组织设置方面
严格按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》的有关要求，根据齐鲁银行工作实际，明确全行基层党组织依托分行、中心支行、营业管理部、村镇银行管理部、总行部门等行政建制建立相应党组织的原则设置，建立横向到边、纵向到底、覆盖各个网点及部门的党建网络体系，实现基层党组织的全覆盖。针对分支机构数量多、分布广的特点，将全部网点和内设部门按所在行政区域和工作性质分类划片，分别设置基层党委、党总支或党支部。通过校园招聘、社会招聘、发展党员等途径不断壮大齐鲁银行党员队伍。下一阶段，将按照相关规定，根据党员人数要求，对于新设分行确因工作需要的，经上级党组织批准，可设立基层党委或党总支。
（二）改革创新意识不强，金融改革和内部治理有欠缺
6.在数字化转型发展方面
一是成立数字化转型工作领导小组、执行监督小组，设置数字化转型工作办公室，全面开启新三年发展规划暨数字化转型战略规划，举办我行首届数字化创新大赛，有效培育全员创新思维和数据文化。二是推动敏捷管理转型，在审计和数据应用相关领域分别成立两个敏捷团队，我行敏捷创新工作被山东省总工会评为“山东省全员创新企业”。三是积极推动金融生态圈建设，与山东国家应用数学中心共同组建“齐鲁银行-山东国家应用数学中心金融数学实验室”。四是数字化经营能力有效提升。聚焦产品流程优化、展业模式升级、场景金融建设，提升营销的线上化、批量化、精准化水平。基于风险预警、数据报送、报表处理、自动对账、业务跟踪、审计辅助六大方向，投产50余个RPA机器人，每年节省人力5000工时，客户服务更加精细、数字化营销更加高效。
7.在科创金融、绿色金融等领域产品开发方面
针对科创金融产品，一是聚焦科创资源建库，完成企业库、项目库、政策库、人才库、园区库、创投库等六大数据库建设，为一线部门精准服务科创企业提供信息支撑。二是聚焦重点产业建链，前瞻对接省科技厅，在全省科技金融大会上，率先向全省36个省级创新创业共同体进行整体授信，联合济南市科技局开展科技金融服务站试点，向全市选择4个科技园区派驻科技金融特派员，联合园区为园内企业提供金融服务。三是聚焦产业生态建圈，依托齐鲁投贷联动合作联盟，与济南市基金业协会联合举办“证券投资研究分析会”，吸引60家投资机构参与；组织召开星空学堂第一期路演活动，吸引山东省新动能基金、人才基金等30余家生态伙伴参与。四是推进数字化赋能工作，围绕知识产权数量、知识产权质量、知识产权布局以及知识产权影响力等维度，构建科创企业成长性四维评价体系，全新制定科创金融认定标准。
针对绿色金融产品，一是做好绿色金融顶层设计，制定《齐鲁银行股份有限公司2024-2026绿色金融业务发展战略规划》，扎实做好绿色金融业务顶层设计。二是创新推出绿色金融专项产品，制定能效益贷、低碳益贷、文旅易贷、碳易贷等绿色金融产品8项。
下一步，科创金融方面，不断丰富“启明星”“未来星”两大服务方案，打造涵盖科技企业全生命周期的金融服务体系，加快推出特色产品，同时对现有的产品开展调研，对不适合市场需要的产品进行修订；绿色金融方面，围绕山东省绿色低碳高质量发展先行区建设，及时跟踪研究各级政府专项政策，组织开展市场调研和同业研究，立足环境权益和企业绿色资产创新推出特色产品。
（三）管党治党不够严，干部、人才队伍和基层党组织建设不够有力
8.在落实全面从严治党工作方面
提高政治站位，把党的政治建设摆在首要位置，坚持以高质量党建引领高质量发展，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。召开党委会专题研究齐鲁银行全面从严治党工作，系统谋划年度全面从严治党和党的建设各项工作，加强督导检查压紧压实工作任务，年度各项工作任务得到圆满完成。
9.在干部、人才队伍建设方面
一是夯实专业人才“选育留用”全链条工作，提升队伍综合素质，通过社会化选聘，助力全行数字化转型发展；通过引进青年专业人才、管理人才，涵盖金融市场、公司银行、金融科技等条线，进一步提升队伍专业化水平；建立中层助理级人才库，通过提拔充实基层一线，加强分支机构班子力量；在科技等专业性较高的条线试点设置专业技术序列，进一步拓宽员工晋升通道。二是强化年轻干部培养储备，印发《齐鲁银行2024年教育培训计划》《齐鲁银行教育培训三年规划（2024-2026）》，针对总行中层助理级人才、总行主管级人才库、分行中层人才库、各条线人才库分级分类培训，为年轻干部选育做好培养、提升、储备等基础工作。
下一步，加强干部管理和年轻干部储备，扩展完善专业技术序列，为专业式人才、专家式人才丰富发展方向、拓宽发展空间，稳步开展总行社招工作，对专业型、战略型、复合型等高层次专业人才进行引进，在全行推动建立大范围、宽领域、多层次、全覆盖的教育培训体系，为推动齐鲁银行事业发展提供源源不断的人才支撑和智力保障。
10.在纪检队伍建设方面
一是结合纪检监察组和分支机构纪检监察队伍现状，开展同业调研，充分考虑我行工作实际和党务纪检工作需求，增配党务纪检岗位，加强基层党建纪检工作力量。二是设立党委巡察办，建立巡察人才库，由审计、党务人事、运营财务、风险条线等专业业务骨干组成，进一步严格落实全面从严治党要求，健全和完善党内监督体系。三是建立纪检监察工作月度例会制度，及时传达上级重要会议精神和重点工作部署，加强国家法律法规和党规党纪知识学习培训；组织专兼职纪检干部进行全封闭培训，定期进行纪检业务应知应会测试，开展纪检监察干部违纪违法案例警示教育，开展纪检监察干部网络行为专项排查和廉洁风险点排查，对照“六个是否”、不当行为、跑风漏气等问题进行自查自纠，严防“灯下黑”。四是印发《关于进一步加强中共齐鲁银行委员会基层党组织建设的意见》，明确要求各基层党委设立纪律检查委员会，党总支和支部委员会设立纪律检查委员，党的纪律检查委员会书记一般由正式党员的风险总监兼任。
11.在基层党组织建设方面
一是开展党支部建设整体提升三年行动方案，细化制定年度党建工作重点任务清单，配套制定《齐鲁银行2024年基层党支部“强基固本”工作任务一览表》，明确各项任务的完成时限和完成标准，以清单化、节点化、具体化扎实做好基层党支部建设。二是开展党务干部队伍培训，结合“一支部一品牌、一支部一特色”的党建品牌打造目标，邀请专家教授以《基层党组织品牌建设》为专题进行授课，为基层党组织积极探索党建与业务良性互动、融合并进、锻造特色党建品牌提供指导、开拓思路。三是稳步开展党建品牌创建工作，充分发挥我行“齐运五色”党建品牌获评济南市属国有企业党建工作十大品牌的示范效应，依托市国资委开展的市属国有企业党建品牌打造工作，梳理总结一批有质量、有特色的党建品牌，目前我行“县域金融五个先锋”和“E科红新”党建品牌已入选济南市属国有企业优秀党建品牌，2023年10月“齐运五色”党建品牌、“E科红新”党建品牌被选派参加山东省属企业党建品牌建设成果展。截至目前，全行已有45个基层党支部充分结合自身实际，有效融合经营特色，明确了自身党建品牌名称，正在进一步细化品牌创建方案。
12.在党费和党组织工作经费管理和使用方面
一是依据中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》及省市相关要求，修订完善《中共齐鲁银行委员会党费收缴、使用和管理办法》，增加党费收缴和党费管理内容，明确党组织工作经费计提方式，一般按照上年度职工工资总额1%的比例安排，纳入年度预算。二是开展党费使用管理培训工作，就党费使用管理规定进行解读，进一步规范基层党组织党费收缴、使用和管理工作，全面提升党费工作规范化水平。三是开展各级党组织党费自查工作，加大公开力度，加强监督检查，及时发现问题、总结经验，认真做好党费的收缴、管理和使用工作。
三、下一步整改工作安排
下一步，齐鲁银行党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求、市委工作安排，坚持目标不变、标准不降、力度不减，把整改落实过程作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，切实为全行高质量发展提供坚强保障。
一是进一步提高政治站位。坚持强化党的创新理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持从政治上看金融、干工作，确保金融工作的正确政治方向，通过巡察整改推动全行各级党组织对党的政治建设要求再对标再提升，对从严管党治党政治责任再夯实再深化。
二是进一步强化组织领导。全面落实党委主体责任，进一步加强对全行巡察整改工作的组织领导，坚持和完善整改定期督办、挂账销号、跟踪问效等有效做法。党委书记坚决落实好第一责任人责任，全过程、全链条跟踪掌握整改进度，及时推动解决重点难点问题，班子成员严格落实“一岗双责”，继续抓好分管领域整改落实，着力增强各级党组织深化巡察整改的责任感和紧迫感，全力支持配合派驻纪检监察组全面监督，推动层层压实整改责任。
三是进一步完善长效机制。健全常态化、长效化整改机制，对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮，对确需长期整改、强化和提升的任务，按照既定目标和措施，常抓不懈、紧盯不放。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重举一反三、有效预防，针对薄弱环节加强顶层设计，将整改过程中的好经验好做法固定下来，制定和完善一批管长远、治根本的有效制度，真正做到整改一个问题，规范一片领域，锲而不舍做好巡察整改“后半篇文章”。
四是进一步推动成果运用。坚持把巡察整改作为推动全行工作、落实“六维战略体系”、实现高质量发展的强大动力。坚持加强各级班子自身建设，树牢正确选人用人导向，把政治标准放在首位，严把选人用人质量关口，抓好干部队伍和人才方阵建设。强化全行各层级推进、分类别指导，扎实推进基层党建标准化、规范化建设和党建品牌打造工作，统筹提升全行党建工作质量。坚持主动前瞻化解重点领域风险，不断完善风险防控机制，持续深化内控合规案防治理，把安全发展理念贯穿全行经营管理全过程。注重提升服务实体经济的能力和水平，引导资金更多流向科技创新、民营企业、绿色转型、小微企业、乡村振兴等实体经济重点领域，持续优化金融供给，提升金融服务质效。增强改革创新意识，主动识变应变求变，从长远视角加强金融科技赋能，推动数字化转型成为驱动全行发展的核心动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0531-81915512；邮政信箱：济南市历下区经十路10817号齐鲁银行巡察整改工作领导小组办公室；电子邮箱：xczg@qlbchina.com。
中共齐鲁银行委员会
2024年4月8日
